Overeenstemming over Wet inrichting landelijk gebied1 juli 2005- Rijk, provincies, gemeente (VNG) en waterschappen (UvW) hebben overeenstemming bereikt over het concept voor de Wet inrichting landelijk gebied (WILG),dat door het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in de afgelopen maandenis opgesteld. Het conceptwetsvoorstel wordt nu voor een korte consultatieronde voorgelegd aan een aantal maatschappelijke organisaties op het terrein van platteland, landbouw, natuur en milieu. Na het zomerreces zal het wetsvoorstel - waar nodig ofgewenst met verwerking van de ingekomen adviezen - in de Ministerraad worden behandeld. Daarna volgt advisering door de Raad van Stateen parlementaire behandeling.In de loop van de jaren is in het landelijk gebied een ingewikkeld stelsel ontstaan van los van elkaar staande geldstromen, instrumenten en werkwijzen. Dat belemmert de slagvaardigheid en de voortgang van gewenste veranderingen in het landelijkgebied. In het project Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG)werken drie ministeries(LNV, VROM en V&W)en de koepels van provincies (IPO),gemeenten (VNG)en waterschappen(UvW)samen aan nieuwe bestuurlijke verhoudingen én een nieuw financieringssysteem voor de inrichting van het landelijk gebied. De WILGregelt ook dat de bevoegdheid voor landinrichting wordt overgedragen van de ministervan LNVnaar de colleges van Gedeputeerde Staten. Kern van het ILG is dat het Rijk voor een periode van zeven jaareen convenant afsluit met elke afzonderlijke provincie over de te leveren prestatie. In zo'n ILG-convenantmaken het Rijk en elke afzonderlijke provincieafspraken over de te bereiken prestaties en over de bijbehorende rijksbudgetten. Op basis van de convenanten tussen Rijk en provincies krijgen de provincies de beschikking over het ILG-budget.Het geld wordt periodiek overgemaakt naar hetGroenfonds. Provincies vormen het scharnierpunt tussen rijksdoelen en de regionale gebiedsontwikkeling. Onder regie van de provincies worden de rijksdoelen verbonden aan de inspanningen van provincies, gemeenten, waterschappen en maatschappelijkeorganisaties. Provincies stemmen met gemeenten en waterschappen de verdeling van het budget af over de regio's. Binnen de convenantperiode heeft elke provincie de beschikking over een totaalbudget dat flexibel inzetbaar is. Provincies hebben dan geenlast van schotten tussen sectorale doelen of tussen begrotingsjaren. Het Rijkvolgt tussentijds de voortgang. Aan het einde van de convenantperiode leggen de provincies verantwoording af over de geleverde prestatie. Alle gebiedsgerichte rijksdoelen uit het Meerjarenprogramma Vitaal Plattelandzullen via het ILGtot uitvoering komen. Dat betekent dat in het ILGgeld komt voor doelen op het gebied van natuur (o.a. ecologischehoofdstructuur), recreatie, landschap, landbouw, milieu (bodemsanering) en de reconstructie van de zandgebieden. Alle instrumenten die met deze doelen verband houden, gaan onderdeel van het ILGvormen. Bekende regelingen zijn bijvoorbeeldLandinrichting en de Subsidieregeling Gebiedsgericht Beleid. |
